2015年上半年，修水道路交通事故隨著車輛增長交通事故不斷增加，據統
計，2015年1月至6月份修水縣共發生道路交通事故1214起，死亡31人，受
傷246人，財產損失1164300元。道路交通事故居高不下，給人民群眾人身
、財產安全造成極大的威脅。作為道路交通安全的管理者，嚴格執法、隱
患排查、源頭管理固然重要，但是交通參與者的交通安全意識的提高在很
大程度上對預防事故起著決定性的作用。所以花大力氣研究新形勢下道路
交通安全宣傳教育問題，采取切實可行的措施，創新社會管理，不斷推進
道路交通安全宣傳教育。只有這樣，才能從根本上改變當前道路交通管理
落后的問題，從源頭上預防和減少重特大道路交通事故。
一、從修水道路交通死亡事故看
（一）重點道路多發。修水境內省道304線是修水交通大動脈，全長
67公里，貫穿修水東西，今年上半年在省道發生的14起重大事故中，省道
304線（杭口——渣津路段）共發生重大事故7起。省道修萬線共發生重大
交通事故2起，省道306線共發生重大交通事故3起，省道305線共發生重大
交通事故2起，。
（二）摩托車、電動車多發。今年上半年發生的重大交通事故中，涉
及摩托車、電動車的事故共16起，占事故總量的54.84%。因摩托車、電動
車出行方便，在城區務工人員多以摩托車、電動車較多，且車輛大多手續
不齊全。因摩托車、電動車駕駛人交通安全意識淡薄、交通法律法規認識
較少、安全系數較低，發生交通事故后相對容易受傷甚至死亡。從肇事者
駕駛證、保險方面分析，肇事者無保險或無駕駛證共發生重大事故8起，
其中涉及摩托車、電動車無保險或無駕駛證事故共6起，占無保險或無駕
駛證事故的75%。
（三）城區事故多發。今年上半年大隊各中隊共上報簡易事故1214起
，其中城區上報760起，占上報事故總量的58.46%；農村中隊上報454起，
占上報事故總量的41.54%。其中城區事故以寧紅大道（273起）、秀水大
道（44起）、良塘大道（42起）、山谷大道（41起）、幕阜大道（39起）
、工業大道（37起）為主。農村轄區以馬坳—修水（97起）、婺源—桃樹
（63起）、界下—茅坪（46起）、良山線（43起）、修水—萬載（37起）
為主。城區面積與農村相比，車流量、人流量集中，交通事故也隨著多發
。
（四）留守兒童、老人事故多發。今年上半年發生的重大交通事故中
，交通方式為行人的重大交通事故發生9起，占事故總量的31.03%；其中
死者為成年人1人，留守兒童、老人為8人。
（五）超速事故多發。今年上半年在省道發生共發生重大事故14起，
占事故總量的48.28%。根據發生的重大交通事故及上報的簡易事故分析，
在農村中隊轄區中，省道304線沿線事故多發。
二、交通事故發生原因
（一）管理體制和措施滯后。
交通運輸、公路、城市建設與規劃、交警、安監等部門對道路交通管
理都有管理職責。但由于缺乏統一管理、政出多門，往往出現相互扯皮、
步調不一的現象，比如紅綠燈、減速帶、停車場、安全護欄……等的設置
很難協調。隨著經濟的快速發展，人民生活的普遍提高，機動車保有量將
突飛猛進。而現有的交通設施、管理措施無法趕上，道路交通管理將迎來
極大的挑戰。
（二）交通安全意識差。
從交通事故發生情況看，交通參與者交通意識差，廣大農民，特別是
進城農民看不懂交通標志，看不懂交通信號，更看不懂交通標線。有這樣
一個故事，一農民進城看見紅燈亮時，認為就可以通行。還有這樣一個故
事，有一個中國留學生在德國留學時處了一個德國女朋友。送女朋友回家
時已是夜深人靜，馬路上已空蕩無車，馬路口的紅綠燈依然閃爍。留學生
見路口無車，便闖紅燈橫過了馬路，德國女孩很是不解，認為中國人如此
不遵守交通法，以后在一起生活沒有安全感，就與留學生分手了。留學生
學成回國后，又談了一個中國女朋友，在一個夜深人靜的夜晚送女朋友回
家。這次留學生吸取了留學時的教訓，在過馬路時堅持等到綠燈亮時才過
馬路。而這個女朋友在國內習慣了闖紅燈，很快穿過了馬路。并對留學生
的呆板、書生氣很不滿意，于是提出分手。這個留學生都因過馬路與愛情
擦肩而過的故事，一方面折射出了中西文化的沖突之外，另一方面也反映
了中西“過馬路”規則意識和法治觀念的差異。
（三）道路安全隱患突出。
從發生事故看，尤其是涉及摩托車事故居高不下，主要原因是農村各
種安全隱患非常突出，具體表現和原因有：一是在“人”的因素方面。駕
駛人安全意識普遍淡薄，駕駛人素質參差不齊。很多農村駕駛人受思想觀
念和利益驅使等原因，在農村超速超載行駛、人貨混裝、占道行駛、無證
駕駛、面包車、三輪車非法載客、報廢車上路行駛、酒后駕駛等交通違法
行為大量存在，另外，由于廣大農村駕駛人（尤其是摩托車駕駛人）沒有
經過系統的交通安全知識和操作技能的培訓，在突發緊急情況時，臨危處
置措施缺乏。二是在“車”的因素方面。雖然說近年來廣大人民群眾的收
入提高了，但農村群眾在選購車輛時，首先考慮的是經濟、適用，哪怕車
輛質量低劣、安全技術狀況欠佳、不屬于機動車安全生產目錄的產品等，
這些在消費水平相對低的農村有著廣闊的生存空間和消費市場，從而在農
村有很多二手車和報廢車大量存在，另外，由于受經濟和維修網點不全等
因素制約，很多車輛發生故障后得不到及時的維修和保養，也為農村道路
交通事故頻繁發生留下了隱患。三是在“路”的因素方面，安全防護設施
不全。比如，有些縣鄉公路臨水、臨崖、臨谷路段該安裝防護欄和修建防
撞墻、防護墩的沒有修建，該安裝減速帶的地方沒有安裝減速帶，該設立
警示標志的沒有設立警示標志等，這些均為交通事故的發生留下了較大的
安全隱患。
三、創新道路交通安全安全教育工作的探索和嘗試
近兩年，修水大隊在創新道路交通安全宣傳教育工作方面作了一些探
索和嘗試，取得了一定的成效。2014年獲得全省交通安全宣傳教育先進單
位。增加宣傳教育的多樣性，事在必行。
（一）在宣教的內容上，看人“下菜”。
堅持把道路交通安全法分解成一個個小題目，形成內容全面、特色明
顯的系列菜單，努力用“小菜單”來反映交通法律法規的“大主題”。一
是把握交通安全法的精神，確定“主菜單”：維護交通秩序，保證人民群
眾的人身財產安全。二是注意緊扣交通民生改革的熱點，形成“招牌菜”
。根據群眾對交通民生改革和平安出行尤為關注的實際，把涉及諸如駕考
、處罰和節假日平安出行等老百姓切身利益的改革作為宣傳教育重點。三
是貼近群眾個性需求，提供“口味菜”。為克服過去宣傳教育中不同受眾
“眾口難調”的問題，突出“分眾化”特色，根據農民、客貨運駕駛人、
私車駕駛人、學生、公務員的實際需求、心理特點及他們反饋的意愿，努
力做好“口味菜”，并將“菜單”及宣教民警的姓名和聯系方式予以公布
，供群眾看單“點菜”。 (責任編輯：893au)
