南京首次提出“人才安居房”概念

南京市政府5日公布了《2017年南京市城鄉建設計劃》，新一年南京的地鐵和過江通道建設均將提速。除了本月即將通車的4號線一期工程外，今年南京還將建成寧和城際線、寧高城際二期，續建地鐵5號線、寧溧線、1號線北延和7號線工程，2017年底開建2號線西延、6號線和寧句線。值得關注的是，南京今年要新推人才安居房建設，要求部分可建住宅建筑面積在5萬平方米以上的用地出讓時，配建不低于5%的人才安居住房。 揚子晚報全媒體記者 仇惠棟

今年底開建

和燕路過江通道

城市綜合交通體系建設

這方面南京市政府排出六大任務：

1、高速公路建設。建成寧杭高速淳化互通工程，開工建設溧陽至高淳高速公路南京段、寧合高速南京段改擴建工程，啟動寧馬高速公路江蘇段改擴建工程，加快推進寧宣高速公路南京段征收拆遷等前期工作。

2、干線公路建設。建成繞城公路鐵心橋立交、揚子江隧道江北連接線快速化改造工程，續建328國道雍莊至龍池段改擴建、340省道南京段改擴建、104國道南京北段改擴建等工程，開工建設312國道（仙隱北路—繞越高速段）快速化改造、126省道雨花段改擴建、246省道江寧段改擴建等工程，開展312國道龍潭疏港公路以東段、439省道六合段等項目前期研究。

3、過江通道建設。續建南京長江第五大橋和長江大橋公路橋維修改造工程，開工建設浦儀公路西段工程，加快推進和燕路、仙新路、建寧西路、漢中西路、龍潭等7條過江通道前期研究工作，力爭年底啟動和燕路過江通道建設。

4、綜合換乘樞紐建設。建成高淳站綜合交通樞紐配套項目，加快建設馬群綜合換乘中心、浦口城西路換乘樞紐等項目，開工建設聚寶山、金馬路地鐵P+R停車場，啟動泰馮路綜合換乘中心、紫金客運站、江北綜合客運樞紐前期研究。

5、軌道交通建設。建成地鐵4號線一期、寧和線，力爭建成寧高線二期工程；續建地鐵5號線、寧溧線、1號線北延和7號線工程；加快推進地鐵2號線西延、6號線和寧句線工程的前期工作，計劃年底開工建設；開展4號線二期、11號線一期、寧天線南延工程前期研究，加快啟動征收拆遷工作。

6、城市道路建設。建成中興路北延跨秦淮新河大橋、龍西路立交二期、岱山西路北延等工程；續建緯七路東進二期、光華路東延跨繞城公路立交、苜蓿園大街南延工程等工程；建設中央北路（中央門立交—和燕路段）改造、南京站南北廣場連接通道工程；開工建設紅山路—和燕路快速化改造、紅山南路東延二期、長樂東路（石楊路西延大明路至龍蟠路段）、岱山東路北延等工程，啟動揚子江大道節點改造工程，完成13處鐵路道口“平改立”配套工程；開展順天大街、鳳渡路、馬高路北延工程等項目的前期研究工作。

另外農村公路建設方面，完成450公里農村公路提檔升級和16座農路橋梁建設。

江心洲籌劃

有軌電車前期工作

新城新區建設

江北新區建設部署五大任務。具體如下：

一是江北中心區建設。續建緯七路快速化改造、濱江大道等道路工程，實施定向河、七里河等河道整治工程，開工建設綠水灣濕地環境綜合整治、青龍綠帶一期工程。

二是浦口片區建設。建成雨山南路一期、續建緯八路東延、開工建設中環路等道路工程；實施橋北、科工園等6個淹水片區改造，建設解放泵站改擴建工程；推進佛手湖、象山湖、玉蓮湖等生態工程。

三是南京高新開發區建設。基本建成星火路北延及跨線橋、藍海路等工程，推進高新北路、沿山大道改造、星火北路等工程；建成龍南河二期等一批河道工程。

四是六合雄州新城建設。建成棠城東路改造等一批道路工程，開工建設機場噪音影響安置區域道路工程，啟動龍津橋改建工程；啟動雄州污水處理廠二期建設工程；實施一批供水管網建設工程；續建滁河左岸、新建八百河等河道岸線環境整治工程；完成銀城家園等3個淹水片區改造；開工建設八百河公園，實施雄州城區綠化提升。

五是南京化學工業園建設。新建葛中路等一批市政道路；新建葛塘新城干子河一期、杜圩生態濕地公園工程；完成南河景觀綠化工程，實施四柳河—滁河沿線生態公益林一期工程；建成18畝地塊垃圾中轉站及長城垃圾中轉站改造工程。

主城河西中心區建設方面，今年將續建南部市政綜合體；完善河西南部地區路網結構，基本建成青蓮街、河西南部三號路、十八號路，續建尚元街、永初路等9條道路工程；續建中和村保障房四期，總建筑面積約30萬平方米。江心洲生態科技島將開展江心洲有軌電車建設工程前期工作；新建市政道路9公里；實施4公里河道整治及景觀工程；新建江堤加固及景觀工程約11公里；完成江島科創中心周邊環境整治提升工程；續建排澇泵站和垃圾中轉站各1座；續建生態科技島二期保障房。

高鐵經濟區建設方面，2017年將完成南京南站南側市政廣場建設，基本建成5公里市政道路五期工程，開工建設秦淮新河南京南站段景觀工程及南站中央景觀軸；基本完成紅花—機場片區“城中村”改造的征收拆遷工作，加快紅花—機場片區市政路網、地下綜合管廊、河道水系等基礎設施建設。

新一年新增

公共自行車2.5萬輛

公共交通設施建設

今年南京將完成田家炳中學、南湖體育場等人防地下停車場主體工程建設，續建、新建17座社會公共停車場（庫）；續建河西南停保場等6座公交場站，新建鄭和南路站等13座，改造8座；建成有恒、紅衛碼頭改造工程，完成燕子磯候船室及周邊環境整治出新；新增公共自行車服務站點360個、自行車2.5萬輛，不斷完善綠色出行系統；建設公交專用道不少于30公里。

城市地下綜合管廊建設

今年的重點是在江北新區和南部新城這兩個先行試點區。2017年，將推進江北新區中心區地下綜合管廊二期工程建設，續建21.6公里、新開工13.3公里；開工建設南部新城紅花—機場片區部分地下綜合管廊工程，長約4.35公里。

部分宅地須配建

5%的人才安居住房

安居保障建設

今年計劃新開工保障房400萬平方米，竣工300萬平方米。2016年開始的棚戶區大規模改造將繼續推進，2017年南京棚戶區改造350萬平方米。

南京市政府這次特別強調了人才安居房建設。根據需求規模和規劃要求，各區（園區）、市級平臺按照集中與分散相結合的方式開展建設。對部分可建住宅建筑面積在5萬平方米以上的用地出讓時，配建不低于5%的人才安居住房。計劃2017年籌集建設人才安居房20萬平方米。

記者注意到，人才安居房概念是南京首次提出。此前南京在一些園區興建了一批人才公寓，主要面向符合條件的大學畢業生和園區內新就業人員。在通過學歷、收入、戶口等“門檻”后，這些人員就可申購相應的保障性房源。此次提出的人才安居房目前尚未有詳細的解釋，但基本上可以理解為“人才公寓”的升級版。

環境整治

今年南京還將扎實開展環境整治，整體提升城市面貌，并將城市風貌整治劃分為多個“關鍵詞”，逐一排除了詳細的環境和景觀整治提升計劃。

［游園綠地］結合棚戶區改造、老舊小區整治、地塊開發、河道環境整治等項目，建設主城41個游園綠地新、改建工程，面積約90萬平方米，提高公園綠地服務半徑覆蓋率。

［明城墻沿線］完成明城墻玄武門—太平門段、東水關—西水關段沿線環境綜合整治，重點實施城墻沿線可視范圍內棚戶區改造、建筑立面整治、桿線下地、綠化景觀提升等。

［濱江岸線］河西新城段建成一批游客服務中心等配套設施；推進鼓樓段上元門觀江平臺環境綜合整治及寶船文化旅游服務中心建設；加快推進南京港第二港務公司廠區整體搬遷、三汊河大廠房改造等工作。

［公園景區］建成明城墻周邊賞櫻景點及景觀道，實施玄武湖景區、中山陵景區和幕燕風景區基礎設施建設及環境整治提升，加快推進石頭城遺址公園建設等。

［城市綠化］圍繞城市主干道，打造100處道路節點花境；在城市游園、文化街區等節點設置一批綠雕景觀；結合地鐵站、高架橋等公共設施，推廣實施立體綠化、垂直綠化。

［明外郭—秦淮新河百里風光帶］實施秦淮新河南京南站段、河西新城段、棲霞玄武交界段、河定橋至上坊門段等景觀工程建設，完成姚坊門公園、龜山公園建設工程等。

［道路環境］完成玄武大道、北京東路、中華路、苜蓿園大街等22條主次干道綜合整治，重點實施桿線整治、道路病害治理、綠化提升、沿線立面整治出新等。開展背街小巷及特色片區環境綜合整治，圍繞新街口、朝天宮、頤和路、夫子廟、南湖等10個重點片區，實施道路整治、立面出新、桿線整理下地、店招店牌整治、景觀綠化等。

［老舊小區］通過拆除違章搭建、完善基礎設施、維護養護房屋、美化亮化環境，全面完成240個、建筑面積約500萬平方米老舊小區整治任務。

［景觀照明］結合主次干道和園林綠化整治任務，對秦淮河兩側（清涼門—集慶門段）、新莊立交、江東路沿線、濱江岸線（河西段）等7處重要交通干道、交通節點及景觀軸線，實施景觀照明提升。

［歷史風貌區］推進重要近現代建筑片區保護與利用，重點實施頤和路歷史文化街區、原和記洋行冷庫舊址、百子亭歷史風貌區、樂業村—鳳頤村片區、西白菜園地塊等保護及展示工程；開展南捕廳四期、李鴻章祠堂片區保護與復興工程；完成明城墻武定門段墻體保護修繕工程，實施高淳老街、浦口城隍廟等文物修繕。